Entrevista a candidatos

Entrevista al Director de la I.E Enrique López Albújar

Reportaje: Contaminación del río Piura

Identidad regional

UNIDAD 7 SESIÓN 2

                                   PLANIFICACIÓN DE SESIÓN DE CLASE

Grado: segundo de Secundaria

Área: Formación Ciudadana y Cívica

  

TÍTULO DE LA SESIÓN
Exponemos Nuestros Lapbook sobre Los tributos y las responsabilidades de los ciudadanos

APRENDIZAJES  ESPERADOS
COMPETENCIAS	CAPACIDADES	INDICADORES
Convive de  manera democrática y respetando a los demás.	Interactúa con cada persona reconociendo que todas son sujetos de derecho y tienen deberes.	Explica por qué es importante que las personas cumplan con sus deberes y responsabilidades.
	Construye y asume normas y leyes utilizando conocimientos y principios democráticos.	Hace uso de los principios y valores de la cultura democrática al dialogar, actuar o argumentar de determinada manera en relación con las normas.
SECUENCIA DIDÁCTICA
PRIMERA   HORA     (45 MINUTOS)
Inicio (10 Minutos) El docente presenta las siguientes imágenes a los estudiantes: En el incanato la comunidad entregaba su trabajo al curaca o al Inca a cambio de protección. Se trataba de una forma de tributo que permitía producir excedentes para el Estado. Este excedente, comida, textiles o cerámica, servía para ofrecer regalos  a los grupos vinculados al Inca y para proveer de recursos a la población en caso de desastres. ·         ¿A quiénes se observa en la imagen?, ¿a qué época pertenece? ·         ¿Qué se entiende por tributo en este contexto?, ¿a quién se entregaba este tributo?, ¿para qué servía? ·         ¿Por qué es importante para un Estado contar con tributos? ·         ¿Se imaginan qué pasaría si un Estado peruano actual no contara con tributos?, ¿podrían implementarse los servicios públicos?, ¿quiénes serían los afectados? El docente promueve la participación voluntaria de los estudiantes para que respondan las  interrogantes planteadas y establece la relación entre los servicios públicos, el tema tratado en la sesión anterior y los tributos. Para que el Estado cumpla con su papel de velar por el bienestar de los ciudadanos y ciudadanas es fundamental el pago de los tributos. Desarrollo (25 minutos) Los  estudiantes  leen  individualmente la definición de tributo e interpretan el Documento 1 “Los componentes de la tributación”, Págs. 122  y 123 del Libro 2° FCC. El docente les indica que lean con atención la definición y la expliquen con sus propias palabras y que para ello es conveniente que primero interpreten los términos que no entienden. A continuación, los estudiantes forman parejas y elaboran un mapa conceptual sobre la definición de tributo. Las parejas muestran sus mapas conceptuales y el docente debe formular preguntas que permitan asegurar la comprensión de los trabajos realizados, como las siguientes: ¿qué significa que el tributo sea establecido legalmente?, ¿qué quiere decir que el tributo se cobre de forma coactiva?, ¿por qué es posible que un Estado democrático ejerza coacción en el cobro de tributos? El docente destaca la idea que dado que el Estado peruano establece los tributos a través de la ley, es posible que el Estado, a través de las entidades competentes, ejerza coacción sobre quienes incumplen con el deber de tributar; por ejemplo, que sancione con multas o cierre de establecimientos. Cierre (10  Minutos) Los equipos  socializan  sus  respuestas en el aula y elaboran un solo mapa conceptual sobre la definición de tributos. En la sistematización de la información es importante  poner énfasis  en lo siguiente:                        En la actualidad, las principales  fuentes de recursos pueden ser el    endeudamiento interno o externo y la recaudación de tributos. Esta última no genera   deudas futuras y no requiere el pago de intereses.
SEGUNDA HORA  (45 MINUTOS)
Inicio  (5  minutos) El docente  comenta con los estudiantes que muchas familias acostumbran a hacer cuentas para identificar con precisión cuánto dinero ingresa a su hogar y en qué tienen que gastarlo.  Luego, plantea preguntas como las siguientes: ·         ¿Saben cómo se llama a este tipo de cuentas que hacen las familias?, ¿para qué sirven? ·         Cuando un Estado hace cuentas similares de sus ingresos y gastos, ¿saben cómo se llama?, ¿para qué sirven este tipo de cuentas? ·         Cuando una familia decide en qué gastar, ¿cómo puede organizar sus gastos? Si se trata de quiénes gobiernan el país, ¿cómo se podrían organizar los gastos?, ¿se deben establecer prioridades?, ¿por qué? ·         ¿De qué manera obtienen sus ingresos las familias? ¿De qué manera obtiene el Estado los ingresos que necesita? El docente escucha a los estudiantes y destaca que de manera similar a muchas familias, el Estado hace cuentas a través del Presupuesto General de la República. Este presupuesto es una ley en la que se especifican los ingresos y egresos que el Estado prevé para el año siguiente. Mediante la aprobación de esta norma los gastos del Estado son autorizados por el Congreso de la República. La principal fuente a través de la cual el Estado obtiene ingresos es la recaudación de tributos. Desarrollo (30 minutos) Los estudiantes observan individualmente el Documento 1 “Los componentes de la tributación” (Pág. 123 del Libro 2° FCC). El docente les indica que deben detenerse en cada aspecto que se menciona en el esquema y que interpreten su contenido tomando como guía preguntas como las siguientes: ·          ¿Por qué el Estado peruano debe establecer políticas públicas?, ¿cuáles son las que se  mencionan en el esquema?, ¿a qué creen que se refiere cada una de ellas? ·          ¿Qué diferencia al gasto del ingreso? ·          ¿Qué es el gasto público?, ¿qué quiere decir que este tipo de gasto esté relacionado con la Ley de Presupuesto Nacional? ·          ¿Cómo obtiene parte de sus ingresos el Estado peruano?, ¿por qué es importante que los tributos sean regulados por normas legales? §   ¿Qué entidades se encargan de recaudar los tributos en nuestro país? El docente organiza a los estudiantes en equipos y les pide que lean las funciones de los tributos y  observen el Documento 2 “El círculo virtuoso de la tributación” (Págs. 122 y 123 del Libro 2° FCC). Los estudiantes interpretan  con sus propias palabras el esquema y redactan un texto. El docente les propone que con ayuda de revistas y periódicos reproduzcan el esquema y lo ilustren. Cierre ( 5 minutos) Los equipos  socializan  sus  esquemas en el aula. El docente destaca las ideas más importantes tomando en cuenta el siguiente texto: Círculo virtuoso de la tributación Los ciudadanos crearon al Estado para que atienda sus necesidades comunes por medio del tributo que le entregan. Es decir, a través de la tributación, los ciudadanos contribuyen a su sostenimiento. Con estos recursos, el Estado cumple de manera eficiente con sus funciones y servicios, genera estabilidad y crecimiento económico en beneficio de la ciudadanía. En consecuencia, los tributos retornan a los ciudadanos bajo la forma de bienes y servicios públicos que contribuyen al bienestar de la sociedad.  Sunat. (2012). Cultura tributaria. Lima, Perú: Sunat.   Les comenta a los estudiantes que el material elaborado será parte del lapbook sobre la importancia de la tributación, que armarán en la última sesión de la unidad. Para ello es importante que vayan recolectando materiales como cartulinas de colores y las noticias relacionadas con el tema. Por esta razón, los equipos conformados para la elaboración de los materiales deben ser los mismos en todas las sesiones de la unidad.
TERCERA    HORA (45 MINUTOS)
Inicio (5 minutos) El  docente comenta a los estudiantes las siguiente situaciones: ·         La  abuelita de Miguel tiene un departamento que alquila. Cada año paga el impuesto a la renta por el ingreso que recibe del alquiler. ·         Vanessa es trabajadora del hogar y todos los meses realiza un porcentaje de su sueldo es destinado al Sistema Nacional de Pensiones, para que cuando cumpla sus años se servicio estas aportaciones le sirvan para acceder a una pensión. ·         Juan sacó un duplicado del DNI e hizo un pago en el Banco de la Nación para realizar este trámite en la Reniec. -          ¿Qué se observa en cada caso? -          ¿Cómo se le denomina al impuesto a la renta que paga la abuelita de Miguel, a las aportaciones que hace Vanessa y al pago que hace Juan para sacar su DNI? ¿De qué manera crees que han sido creados? Desarrollo (30 minutos ) Los estudiantes  forman equipos y elaboran un esquema resumen sobre los tributos  (Págs. 122 y 123 del libro FCC 2). Luego redactan un ejemplo sobre cada una de las clases de tributos en tarjetas de cartulina. Pueden tomar como referencia los presentados al inicio de clase. El material presentado servirá para armar el lapbook sobre tributación. Cierre (10 minutos) El  docente invita a los estudiantes a presentar sus esquemas en la pared y hace las correcciones que sean necesarias. Luego los invita a pegar los ejemplos propuestos también en la pared y comenta cuáles se ajustan mejor a la tarea.  El docente  realiza el proceso de metacognición  del total de  horas  a través de  3 preguntas relacionadas  a la Sesión 2: ¿Qué aprendí?, ¿cómo aprendí?, ¿qué me gustaría  aprender?

TAREA A TRABAJAR EN CASA

·         Elaborar un glosario sobre las palabras  nuevas relacionadas con el tema. ·         Traer información sobre la SUNAT, pueden ser recortes de periódicos o revistas, textos extraídos de algún blog o de la página de internet de la SUNAT. ·         Solicitar que en la siguiente clase recolecten comprobantes de pago.

MATERIALES O RECURSOS A UTILIZAR

1.      Constitución Política  del Perú. 2.      Texto escolar. 2 Formación Ciudadana y Cívica (2012). Lima. Editorial Santillana. 3.      Rutas del aprendizaje. Ejerce plenamente su ciudadanía.  Fascículo VI  (2013).  MINEDU. 4.      Website http://aulasecundaria.sunat.gob.pe/ http://guiatributaria.sunat.gob.pe/ http://blog.pucp.edu.pe/item/19094/sistema-tributario-peruano

UNIDAD 7 SESIÓN 3

PLANIFICACIÓN DE SESIÓN DE CLASE

Grado: segundo de Secundaria

Área: Formación Ciudadana y Cívica

TÍTULO DE LA SESIÓN
LA  SUNAT y los desafíos de la tributación a través de la elaboración  y presentación del lapbook

APRENDIZAJES  ESPERADOS
COMPETENCIAS	CAPACIDADES	INDICADORES
Participa en asuntos públicos para promover el bien común.	Aplica principios, conceptos e información vinculada a la institucionalidad y a la ciudadanía.	Describe  y distingue las funciones de los organismos constitucionales autónomos.
	Problematiza asuntos públicos a partir del análisis crítico.	Indaga sobre asuntos públicos en fuentes de internet, tomando en cuenta las características de esta herramienta y discriminando los diversos formatos que ésta ofrece (páginas institucionales, blogs, redes sociales, etc.).
SECUENCIA DIDÁTICA
PRIMERA   HORA     (45 minutos)
Inicio       (10 Minutos)                                                                                                  El docente escribe en la pizarra SUNAT y les pregunta si conocen el significado de esta sigla. ·         ¿Qué es la SUNAT? ·         ¿Han visto en su entorno cómo cumple alguna de estas funciones? ·         ¿Creen que la SUNAT es bien vista por la ciudadanía?, ¿por qué? El docente acoge las intervenciones de los estudiantes, dado que ellos se expresarán con palabras que no suelen utilizar frecuentemente. También es importante escuchar las impresiones de cómo perciben a la SUNAT en su entorno, pues conectar con estas ideas permitirá clarificar mejor por qué son importantes las funciones que cumple la SUNAT. Comentar el  significado de superintendencia definido por la RAE como la suprema administración en un ramo. En el caso de la SUNAT se trata de un organismo autónomo del Estado que se encarga de administrar, fiscalizar  y recaudar los tributos internos. Desarrollo (25 minutos) Los estudiantes observan el video ¿Qué es la SUNAT? que se encuentra en: http://aulasecundaria.sunat.gob.pe/index.php/que-es-la-sunat y formula preguntas como las siguientes: ·      ¿De qué manera recauda los tributos la SUNAT? ·      ¿Qué funciones cumple? ·      ¿Qué debe hacerse con el dinero que recauda la SUNAT? ·      ¿En qué creen que consiste la cultura tributaria?, ¿por qué es importante que la SUNAT  fomente el desarrollo de una cultura tributaria? El docente pide  a los estudiantes que  presenten en equipos un comercial que promueva el pago de tributos a la SUNAT. Deben presentar cada equipo debe utilizar  1 minuto para hacer su presentación. Cierre (10  minutos) El docente comenta la participación de los estudiantes y recoge sus impresiones respecto a la dificultad que presenta convencer a las personas sobre la importancia de la tributación.
Segunda hora  (45 minutos)
Inicio  (5  minutos) El docente  comenta con los estudiantes situaciones en las que haya observado las acciones tomadas por la SUNAT como, por ejemplo, el cierre de una panadería cercana o el cobro de los haberes de algún contribuyente, ante la ausencia de pago de sus tributos. Luego formula interrogantes como las siguientes: ·         ¿Qué puede haber pasado para que la SUNAT clausure una panadería? ·         ¿Qué debieron hacer los dueños de este negocio? ·         ¿Conocen de casos similares? El docente escucha a los estudiantes y  destaca que la recaudación de tributos sigue un proceso establecido y  si los contribuyentes manejan información al respecto podrán cumplir con su responsabilidad y evitar las sanciones. DESARROLLO (30 MINUTOS) Indica a los estudiantes que lean individualmente el “Proceso de recaudación de tributos”, observen el Documento 1 y lean el Documento 2. (Págs. 124 y 12 del Libro 2° FCC). Luego responden en sus cuadernos qué es el RUC. El docente les pide que interpreten, en parejas, la lectura “Ingresos tributarios del Gobierno central 2014” (Anexo 1)  o “Los derechos de los contribuyentes” (Anexo 2) y que después, respondan las preguntas que ahí se plantean. Otra alternativa que podría trabajar el docente es elegir cuatro o cinco textos de los traídos por los estudiantes y entregarlos a cada equipo para que describan las características del texto, y luego, que elaboren preguntas durante 10 minutos. Para terminar, los estudiantes vuelven a intercambiar noticias con las preguntas para que otros grupos las contesten en 20 minutos. CIERRE ( 10 minutos) El docente orienta a los estudiantes en el análisis de los datos y dirige la reflexión para que se tome conciencia de la necesidad de la recaudación tributaria para promover el bienestar general. Asimismo, destaca la importancia del cumplimiento de los derechos de los contribuyentes. Si se tratara de la otra dinámica, se puede estimular la participación otorgando puntos al equipo que haya planteado mejor las preguntas y al equipo que mejor las haya contestado.
Tercera    hora (45 minutos)
Inicio (5 minutos) El  docente muestra un comprobante de pago y con ayuda de los estudiantes distingue los principales datos que se registran. ·         ¿Qué es RUC? ·         ¿Por qué es necesario que el comprobante contenga datos como el nombre del establecimiento, nombre del cliente u otros? ·         Si fuera el caso, ¿por qué es importante que se registre la imprenta? Desarrollo (30 minutos) El docente pide a los estudiantes que individualmente lean el subtítulo “Obligación tributaria” y el Documento 3 “Tipos de comprobantes de pago”.  Luego, les indica que formen cinco equipos y clasifiquen los comprobantes de pago. Deben seleccionar un modelo de ellos y pegarlos en una hoja en blanco para señalar los datos más relevantes (seguir la pauta del modelo de la Pág. 125. Libro de 2° FCC). Invita a los equipos para la presentación de sus modelos. Cierre (10) El docente destaca la importancia de que se registre el número de RUC, los datos completos y el impuesto al que está afecto el contribuyente; por ejemplo, el IGV o el Impuesto a la Renta. Comenta que en la actualidad los recibos de honorarios se emiten de forma electrónica. Este tipo de medidas buscan agilizar el pago de impuestos. El docente debe recordar a los estudiantes que el material elaborado será presentado en el Lapbook, por lo tanto deben de tomar en cuenta las observaciones en caso de que haya algún error. El docente  realiza el proceso de meta cognición  del total de  horas  a través de  3 preguntas relacionadas  a la Sesión 3: ¿Qué aprendí?, ¿cómo aprendí?, ¿qué me gustaría  aprender?  Es importante recordar a los estudiantes que  los temas abordados y los  trabajos   personales y grupales que se desarrollen en la sesión  servirán para elaborar un lapbook sobre la importancia de la tributación.

TAREA A TRABAJAR EN CASA

Ingresar a la página web de la SUNAT y averiguar y navegar.

MATERIALES O RECURSOS A UTILIZAR

1.    Constitución Política  del Perú. 2.    Instituto Apoyo. (2010). Economía para todos. Lima, Perú: Instituto Apoyo. 3.    Texto escolar. 2 Formación Ciudadana y Cívica (2012). Lima, Perú. Editorial Santillana. 4.    Rutas del aprendizaje. Ejerce plenamente su ciudadanía.  Fascículo VI  (2013).  Ministerio de Educación. 5.    Website: http://aulasecundaria.sunat.gob.pe/     http://guiatributaria.sunat.gob.pe/      http://blog.pucp.edu.pe/item/19094/sistema-tributario-peruano

ANEXO 1

Ingresos Tributarios del Gobierno Central 2014

En el año 2014, los Ingresos Tributarios del Gobierno Central ascendieron a S/. 95 389 millones, monto superior en S/. 5 991 millones con relación al año 2013. Este resultado representa un incremento real de 3,4% en términos reales.

Durante el 2014, la recaudación acumulada del IGV Total ascendió a S/. 50 352 millones y aumentó en 2,0% en términos reales, impulsada por el IGV Interno que creció 2,5% y el IGV Importaciones que se incrementó en 1,4% en términos reales, en comparación al año 2013.

En el 2014, la recaudación del Impuesto a la Renta total alcanzó la suma de S/. 40 157 millones, registrando un crecimiento real de 6,5%.

Sunat. (s/f).Estadísticas y Estudios. Recuperado de http://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/

Responde las siguientes preguntas: ü  ¿En qué años SUNAT recaudó menos tributos? ü  ¿Entre qué años se observa que han ido en aumento la recaudación de tributos? ¿Qué aspectos creen que han favorecido una mayor recaudación tributaria? ü  ¿Qué ocurrió el 2009? ¿Saben cuál fue la causa principal de que baja la recaudación ese año? ü  ¿Consideran que este aumento en la recaudación se evidencia en las acciones que realiza el Estado para mejorar las condiciones de vida de las personas? ü  A pesar de las limitaciones presentadas, ¿es conveniente la recaudación tributaria o no? ¿De qué manera es posible que la ciudadanía ponga límites a las posibles dificultades que surjan en la recaudación?

ANEXO 2

DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES

Al mismo tiempo que los contribuyentes deben cumplir con sus obligaciones tributarias, también pueden ejercer una serie de derechos. El Artículo 92° del Código Tributario establece que los contribuyentes tienen derecho a:

o    Ser tratados con respeto y consideración por el personal al servicio de la administración tributaria.

o    Exigir la devolución de lo pagado indebidamente o en exceso, de acuerdo con las normas vigentes.

o    La devolución de pagos indebidos o en exceso, en el caso de personas naturales, incluye a los herederos y causahabientes del deudor tributario quienes podrán solicitarlo en los términos establecidos por el Artículo 39º del Código Tributario.

o    Interponer reclamo, apelación, demanda contencioso-administrativa y cualquier otro medio de impugnación establecido en el Código Tributario.

o    Conocer el estado de tramitación de los procedimientos en que sea parte, así como la identidad de las autoridades de la administración tributaria encargadas de estos y bajo cuya responsabilidad se tramiten.

o    Solicitar la ampliación de lo resuelto por el Tribunal Fiscal.

o    Solicitar la no aplicación de intereses y sanciones en los casos de duda razonable o dualidad de criterio de acuerdo con lo previsto en el Artículo 170º del Código Tributario.

o    Interponer queja por omisión o demora en resolver los procedimientos tributarios o por cualquier otro incumplimiento a las normas establecidas en el Código Tributario.

o    Formular consulta a través de las entidades representativas, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 93º del Código Tributario, y obtener la debida orientación respecto de sus obligaciones tributarias.

o    La confidencialidad de la información proporcionada a la administración tributaria en los términos señalados en el Artículo 85º del Código Tributario.

o    Solicitar copia de las declaraciones o comunicaciones presentadas a la Administración Tributaria.

o    Contar con el asesoramiento particular que consideren necesario, cuando se le requiera su comparecencia, así como cuando se le haga entrega de la copia del acta respectiva, luego de finalizado el acto y a su sola solicitud verbal o escrita.

o    Solicitar aplazamiento y/o fraccionamiento de deudas tributarias de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 36º del Código Tributario.

o    Solicitar a la Administración la prescripción de la deuda tributaria.

o    Recibir un servicio eficiente de la Administración y facilidades necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, de conformidad con las normas vigentes.

Responde las siguientes preguntas: ü ¿Qué derechos se menciona? ü ¿Por qué crees que se han establecido estos derechos? ü ¿Crees que las personas suelen conocer estos derechos? ü ¿Por qué es importante su difusión? ü ¿Qué trae como contrapartida el cumplimiento de los derechos?